2020年9月12日,《聯(lián)合國(guó)關(guān)于調(diào)解所產(chǎn)生的國(guó)際和解協(xié)議公約》(即《新加坡調(diào)解公約》)正式生效。同日,由中國(guó)海事仲裁委員會(huì)(中國(guó)海仲)、中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)際法研究所共同主辦的“《新加坡調(diào)解公約》生效后中國(guó)涉外調(diào)解發(fā)展研討會(huì)”在北京召開,中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)/中國(guó)海仲副主任盧鵬起、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)秘書長(zhǎng)安娜·喬賓·布萊特、全國(guó)人大常委會(huì)委員/全國(guó)人大外事委員會(huì)委員陳福利致辭演講,線上線下千余位業(yè)內(nèi)專家學(xué)者參加會(huì)議。
(會(huì)議現(xiàn)場(chǎng))
盧鵬起副會(huì)長(zhǎng)在致辭中表示,近年來(lái)中國(guó)乃至全球商事調(diào)解事業(yè)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。《新加坡調(diào)解公約》開啟了推進(jìn)調(diào)解事業(yè)快速發(fā)展的新篇章,補(bǔ)充了現(xiàn)行國(guó)際調(diào)解法律框架,為調(diào)解后當(dāng)事人達(dá)成的國(guó)際商事和解協(xié)議提供了跨境執(zhí)行的法律保障,將會(huì)進(jìn)一步激發(fā)當(dāng)事人選擇用調(diào)解方式解決跨境商事爭(zhēng)議的積極性,對(duì)調(diào)解事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮巨大推動(dòng)作用。
(盧鵬起 中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng))
安娜秘書長(zhǎng)在主旨演講中表示,《新加坡調(diào)解公約》生效意味著我們朝著正確道路邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。國(guó)際貿(mào)易要從疫情中恢復(fù),需要相應(yīng)的糾紛解決工具,調(diào)解可以說(shuō)是最好的選擇。在《新加坡調(diào)解公約》簡(jiǎn)單統(tǒng)一的執(zhí)行框架下,調(diào)解能夠在解決爭(zhēng)端的同時(shí),恢復(fù)商業(yè)關(guān)系,節(jié)省大量時(shí)間和成本。
(安娜·喬賓·布萊特 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)秘書長(zhǎng))
陳福利委員在主旨發(fā)言中表示,推動(dòng)《新加坡調(diào)解公約》在我國(guó)落地需要與我國(guó)的商事調(diào)解制度建設(shè)統(tǒng)籌起來(lái)。目前我國(guó)商事調(diào)解還缺乏基礎(chǔ)性法律,在規(guī)劃商事調(diào)解立法過(guò)程中,要體現(xiàn)中國(guó)特色,更要充分考慮國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)公約后所可能產(chǎn)生的各方面影響。
(陳福利 全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大外事委員會(huì)委員)
致辭和主旨發(fā)言環(huán)節(jié)由中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心副主席蔡晨風(fēng)主持。專業(yè)研討發(fā)言第一環(huán)節(jié)和第二環(huán)節(jié)分別由中國(guó)仲裁法學(xué)研究會(huì)專職常務(wù)副秘書長(zhǎng)陳健和中國(guó)社科院國(guó)際法研究所副研究員毛曉飛主持。
(從左至右依次為蔡晨風(fēng)、陳健和毛曉飛)
在第一研討環(huán)節(jié)中,上海政法學(xué)院校長(zhǎng)劉曉紅、全國(guó)律協(xié)仲裁與調(diào)解專業(yè)委員會(huì)主任張麗霞、新加坡國(guó)際調(diào)解中心國(guó)際業(yè)務(wù)主任黃一文、新加坡國(guó)際仲裁中心代表巫昱成圍繞和解協(xié)議跨境執(zhí)行、律師參與調(diào)解、境外調(diào)解制度的發(fā)展和啟示等問題發(fā)表了精彩演講。在第二研討環(huán)節(jié),亞洲多元爭(zhēng)議解決研究院副主席郭義民、中國(guó)化學(xué)工程集團(tuán)公司法律部部長(zhǎng)王雙興、中國(guó)社科院國(guó)際法研究所國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究室主任劉敬東、國(guó)際商會(huì)駐華代表范銘超圍繞國(guó)際調(diào)解機(jī)制發(fā)展、調(diào)解在國(guó)際工程爭(zhēng)議解決中的運(yùn)用、中國(guó)法律與公約的銜接以及提升我國(guó)商事調(diào)解影響力等問題進(jìn)行了深入交流。
(左欄從上至下依次為劉曉紅、張麗霞、黃一文、巫昱成;右欄從上至下依次為郭義民、王雙興、劉敬東、范銘超)
中國(guó)海仲副主任李虎博士就會(huì)議研討作總結(jié)發(fā)言。他表示,《新加坡調(diào)解公約》的重要意義就在于賦予了經(jīng)調(diào)解而達(dá)成的國(guó)際和解協(xié)議的強(qiáng)制執(zhí)行效力,使得調(diào)解成為一種獨(dú)立的爭(zhēng)議解決方式,能夠與仲裁和訴訟并駕齊驅(qū);要切實(shí)做好公約在我國(guó)批準(zhǔn)生效的國(guó)內(nèi)銜接問題,嚴(yán)格履行公約義務(wù),做好境外國(guó)際和解協(xié)議在國(guó)內(nèi)的執(zhí)行工作,同時(shí)健全完善國(guó)內(nèi)調(diào)解法制,統(tǒng)一規(guī)范商事調(diào)解,配合做好涉外和解協(xié)議在境外的執(zhí)行;考慮到我國(guó)尚無(wú)商事調(diào)解立法和相關(guān)司法解釋,公約在我國(guó)生效后,盡管涉外和解協(xié)議可依據(jù)公約在境外得到執(zhí)行,但在國(guó)內(nèi)執(zhí)行并無(wú)法律依據(jù),仍需經(jīng)司法確認(rèn)轉(zhuǎn)化為法院裁定或經(jīng)由仲裁審理轉(zhuǎn)化為仲裁裁決,涉外和解協(xié)議境內(nèi)外執(zhí)行的“雙軌制”短期內(nèi)將會(huì)并存;我國(guó)的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)(專門從事商事調(diào)解服務(wù)的調(diào)解機(jī)構(gòu)如中國(guó)國(guó)際商會(huì)調(diào)解中心和同時(shí)提供商事調(diào)解服務(wù)的仲裁機(jī)構(gòu)如中國(guó)海仲)可通過(guò)制定調(diào)解規(guī)則規(guī)范調(diào)解程序、通過(guò)設(shè)立調(diào)解員名冊(cè)做好調(diào)解員資格審查、通過(guò)制定調(diào)解員守則加強(qiáng)調(diào)解員的職業(yè)操守和行為規(guī)范,切實(shí)做好商事調(diào)解工作,逐步提升我國(guó)商事調(diào)解的公信力,提高涉外和解協(xié)議的域外執(zhí)行率。
(李虎 中國(guó)海仲副主任)
中國(guó)海仲自2006年起就在提供仲裁服務(wù)的同時(shí),提供獨(dú)立的調(diào)解服務(wù),經(jīng)調(diào)解而達(dá)成的和解協(xié)議可轉(zhuǎn)化為和解裁決而在國(guó)內(nèi)外得到承認(rèn)和執(zhí)行,從而在機(jī)構(gòu)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了調(diào)解和仲裁的無(wú)縫對(duì)接。公約在我國(guó)生效后,其經(jīng)調(diào)解而達(dá)成的涉外和解協(xié)議則可直接依據(jù)公約在境外執(zhí)行。